🏦 Monetary Policy

Complete Detailed Notes — Lecture 6 | Parmar SSC

SSC Exam Preparation
🏦 1. Basics of Banking & Balance Sheet
📌 Primary Function of Banks

Banks की primary function: Public से Deposits accept करना और Borrowers को Loans provide करना

The Spread (Bank का Profit): Loan पर लिया गया interest rate (9%) − Depositors को दिया गया interest rate (7%) = 2% = Bank का profit

📊 Balance Sheet — Assets
Loans = ASSET
Bank ने यह पैसा लोगों को दिया है — यह bank के लिए काम करता है, interest generate करता है।
Bank इसे "own" करता है जब तक repaid न हो।
📊 Balance Sheet — Liabilities
Deposits = LIABILITY
यह पैसा bank ने public से लिया है — on demand या maturity पर वापस करना होगा।
Bank इसे "owe" करता है।

Types of Deposits (NDTL का हिस्सा):

1. Demand Deposits (Demand Liabilities)
कभी भी withdraw हो सकते हैं — On Demand।
Examples:
→ Savings Account (interest मिलता है)
→ Current Account (business use, usually 0% interest)
2. Time Deposits (Time Liabilities / Term Deposits)
Fixed tenure के लिए locked। Early withdrawal पर penalty।
Examples:
→ Fixed Deposits (FD)
→ Recurring Deposits (RD)
Banks prefer Time Deposits — funds stable रहते हैं।
📌 NDTL — Net Demand and Time Liabilities

Bank के total deposits = NDTL — Demand Deposits + Time Deposits।

NDTL = RBI के लिए reserve requirements calculate करने का base

NDTL से decide होता है कि bank को कितना CRR और SLR maintain करना है।

SBI के पास ₹100 lakh crore deposits हैं (NDTL)। इसका 4% (~₹4 lakh crore) CRR के रूप में RBI के पास रखना होगा। 18% (~₹18 lakh crore) SLR के रूप में खुद के पास रखना होगा। बाकी lending के लिए।
🔒 2. Reserves Maintained by Banks — CRR vs SLR
Purpose: RBI banks को NDTL का एक हिस्सा reserve में रखवाता है — emergency में sufficient cash हो, depositors का पैसा safe रहे।
💰 CRR — Cash Reserve Ratio
  • Definition: Bank के NDTL का वह specific percentage जो RBI के पास रखना होता है
  • Form: Cash ONLY — कोई और form नहीं।
  • Interest:No Interest — Banks को CRR पर कोई return नहीं मिलता।
  • Purpose: Liquidity ensure करना, depositors के पैसे की safety।
  • Current Trend: ~4% (variable — RBI decide करती है)।
  • Floor Limit Removed: RBI amendment ने CRR का floor limit हटाया — RBI अब इसे previous statutory limits से नीचे भी ले जा सकती है।
🏛️ SLR — Statutory Liquidity Ratio
  • Definition: NDTL का वह percentage जो bank को खुद के पास (own vault में) maintain करना होता है
  • Form: Cash, Gold, या Government Securities (G-Secs) — तीनों में से कोई भी।
  • Interest:Earns Interest — G-Secs component पर interest मिलता है।
  • Current Trend: ~18% (variable)।
  • 1991 Narasimham Committee: SLR जैसी statutory requirements घटाने की recommendation — ताकि banks को Government Securities में बड़ी amount lock नहीं करनी पड़े। लेकिन banks safety, liquidity और stable returns के लिए G-Secs hold करना continue करती हैं।

📊 CRR vs SLR — Quick Comparison:

Feature
CRR
SLR
FeatureCRRSLR
Kept WhereWith RBIWith Bank itself
FormCash OnlyCash, Gold, G-Secs
Interest❌ No Interest✅ Earns Interest (on G-Secs)
Current Rate~4%~18%
PurposeLiquidity & depositor safetySolvency & forced investment in G-Secs
⚠️ Penalties for Non-Maintenance — RBI Act 1934, Section 42(3)
  • First Default: Bank Rate + 3% penalty
  • Subsequent Default: Bank Rate + 5% penalty
CRR = RBI के पास, Cash Only, No Interest। SLR = Bank के पास, Cash/Gold/G-Sec, Earns Interest। यह distinction exam में हर बार आती है।
📋 3. Monetary Policy — Definition & Overview
📌 Definition

Monetary Policy = RBI द्वारा money supply और interest rates को regulate करने की process — ताकि price stability maintain हो, inflation control हो, और economic growth ensure हो।

🔴 Monetary Policy — RBI करती है
RBI interest rates और money supply control करती है।

Tools: CRR, SLR, Repo Rate, OMO, etc.

Central Bank की policy
🟡 Fiscal Policy — Government करती है
Government taxes, spending और borrowing adjust करती है।

Tools: Tax rates, Subsidies, MSP, Government expenditure

Ministry of Finance की policy
Key Rule: Monetary Policy = RBI। Fiscal Policy = Government। दोनों confuse नहीं करना!
📦 Quantitative Tools
Economy में money की volume/quantity control करते हैं।
  • CRR — Cash Reserve Ratio
  • SLR — Statutory Liquidity Ratio
  • Bank Rate
  • Repo Rate / Reverse Repo
  • OMO (Open Market Operations)
  • MSF (Marginal Standing Facility)
🎯 Qualitative Tools
Credit की direction और use control करते हैं — specific sectors को target।
  • Changing Margin Requirements
  • Consumer Credit Regulation
  • Moral Suasion
  • Credit Rationing
🔧 4. Quantitative Monetary Policy Tools — सभी Rates
1. CRR और 2. SLR — ऊपर Section 2 में विस्तार से cover किया गया है।
3. 🏦 Bank Rate (बैंक दर)
  • Definition: वह interest rate जिस पर RBI commercial banks को Long-Term के लिए loans देती है
  • Usage: Long-term lending — banks और government को।
  • Collateral:No Collateral required (security देने की ज़रूरत नहीं)।
  • Effect: Bank Rate बढ़ाने से borrowing costly → money supply घटती है।
📌 Collateral क्या है?
Collateral = वह valuable चीज़ जो borrower loan guarantee के रूप में देता है। अगर repay नहीं हुआ तो lender वो ले लेता है। (Example: Home loan में property ही collateral होती है।)
4. 🔄 Open Market Operations (OMO) — Sterilization भी कहते हैं

Definition: RBI द्वारा open market में Government Securities (G-Secs) buying और selling करना।

Purpose: Economy में money supply control करना।

RBI G-Secs खरीदे → Money Supply ↑
RBI market से G-Secs buy करती है → Banks को cash मिलता है → Banks ज़्यादा lend कर सकती हैं → Money supply बढ़ती है।
(Expansionary — Deflation में)
RBI G-Secs बेचे → Money Supply ↓
RBI market में G-Secs sell करती है → Banks का cash RBI को जाता है → Banks कम lend करती हैं → Money supply घटती है।
(Contractionary — Inflation में)

OMO के दो Types:

  • Outright Purchase: RBI directly G-Secs buy/sell करती है — कोई repurchase agreement नहीं।
  • Repurchase Obligation (Repo): Banks G-Secs collateral देकर RBI से money borrow करती हैं — बाद में repurchase का promise। Reverse Repo = Banks extra funds RBI में deposit करती हैं G-Secs के बदले।
5. 🚨 Marginal Standing Facility (MSF) — Emergency Lending
  • Definition: Emergency lending facility — जब banks को acute (अचानक) funds की shortage होती है।
  • Introduced: 2011-12 में।
  • Rate: Repo Rate + 1% (100 basis points higher) — यह penal rate है।
  • Duration: Overnight loans।
  • Collateral:Required — G-Secs (SLR quota से भी use कर सकते हैं)।
  • Last Resort: Extreme situations में ही use होता है।
  • Eligible: Only Scheduled Commercial Banks
  • Borrowing Limit: Generally 1–2% of NDTL
किसी bank को अचानक एक रात में बहुत सारा withdrawal मिला और cash कम पड़ गई → वो MSF use करेगी — RBI से overnight emergency funds लेगी, Repo Rate से 1% ज़्यादा pay करके।
6. 📊 Repo Rate & Reverse Repo Rate
Repo Rate:
जिस rate पर Banks RBI से short-term borrow करती हैं — G-Secs collateral देकर।
Repo ↑ → Borrowing costly → Money supply ↓ (Contractionary)
Repo ↓ → Borrowing cheap → Money supply ↑ (Expansionary)

Most important policy rate — MPC decide करती है।
Reverse Repo Rate:
जिस rate पर Banks अपना surplus fund RBI के पास park करती हैं।
2022-23 से LAF framework में Reverse Repo को SDF (Standing Deposit Facility) ने replace किया।

Reverse Repo ↑ → Banks ज़्यादा RBI में park करती हैं → Market में money कम
🔄 Liquidity Adjustment Facility (LAF)

RBI का framework जिससे banking system में short-term liquidity manage होती है।

Earlier: Repo + Reverse Repo = LAF।

2022-23 से: Reverse Repo को SDF (Standing Deposit Facility) ने replace किया — जो अब interest rate corridor का Floor है।

SDF: Banks बिना collateral दिए surplus funds RBI के पास park कर सकती हैं। यह liquidity absorption tool है।

Legal Provision: Union Budget 2018-19 में introduce हुआ। Operationalised: RBI ने 2022 में।

📊 Interest Rate Corridor (ब्याज दर गलियारा):

RBI का Interest Rate Corridor

MSF Rate = Repo Rate + 1% → CEILING (ऊपरी सीमा) — Emergency borrowing की maximum cost
Repo Rate = Policy Rate (MPC decide करती है) → MIDDLE — Main benchmark rate
SDF Rate = Repo Rate − 0.25% → FLOOR (निचली सीमा) — Banks का surplus parking rate
MSF = Ceiling। Repo = Middle। SDF = Floor। 2022 से Reverse Repo की जगह SDF है। यह corridor concept exam में आता है।
🏛️ 5. Monetary Policy Committee (MPC)
📌 Overview

MPC वह committee है जो Repo Rate और अन्य policy rates decide करती है — inflation को 4% (±2%) पर target रखने के लिए।

📋 Key Facts
Established: 2016
Basis: Urjit Patel Committee recommendations
Members: 6 total
→ 3 from RBI (Governor, Deputy Governor, Executive Director)
→ 3 appointed by Government of India
Chairperson: RBI Governor
⚙️ Functioning
Function: Policy rates (Repo, etc.) decide करना — inflation control के लिए

Meeting Frequency: Bi-monthly (हर 2 महीने में)

Casting Vote: Tie होने पर RBI Governor का vote deciding होता है

Inflation Target: CPI = 4% ±2%
2022-23 में India में inflation 7%+ हो गई थी → MPC ने Repo Rate बढ़ाई (4% से 6.5% तक) → Loans costly हुए → Spending कम हुई → Inflation control हुई। यही MPC का काम है।
MPC = 2016, Urjit Patel Committee recommendations। 6 members (3 RBI + 3 Govt)। Chairperson = RBI Governor। Bi-monthly meetings।
📞 6. Base Rate, Call Money & Money Market
📌 Base Rate

वह minimum rate जिससे नीचे banks loans नहीं दे सकती — except RBI द्वारा specified cases में।

यह banks का floor lending rate है।

🤝 Interbank Lending Market

Banks आपस में short-term funds borrow/lend करती हैं — liquidity और regulatory requirements manage करने के लिए।

📞 Call Money Rate

Banks के बीच overnight (1 day से कम) loans पर लगने वाला interest rate।

Duration: 1 day (Less than a day / Overnight)।

How decided: RRR (Reverse Repo Rate) और MSF (Marginal Standing Facility) के basis पर।

Money Market Durations:

MarketDurationParticipants
Call Money Market1 day (Overnight)Banks & Financial Institutions
Notice Money Market2 to 14 daysBanks & Financial Institutions
Term Money Market15 days to 1 yearBanks
SBI को रात में पता चला कि उसकी CRR requirement short है। उसने HDFC Bank से Call Money लिया — 1 day के लिए overnight। यह Call Money Market है।
✖️ 7. Money Multiplier (मुद्रा गुणक)
📌 Definition

Money Multiplier = वह highest possible extent जितना money supply bank deposits में changes से बढ़ सकती है।

Money Multiplier = 1 ÷ CRR
📊 CRR और Money Multiplier का Relationship
  • CRR बढ़ाओ → Banks ज़्यादा reserve रखें → Lend कम करें → Fewer loans → Less money creation → Money Multiplier घटता है
  • CRR घटाओ → Banks कम reserve रखें → Lend ज़्यादा करें → More money creation → Money Multiplier बढ़ता है
CRR = 4% = 0.04। Money Multiplier = 1/0.04 = 25। यानी ₹100 base money से economy में ₹2500 तक money supply create हो सकती है! CRR घटाने से यह multiplier और बड़ा होता है।
NBFC (Non-Banking Financial Companies) और NBFC-MFI (Microfinance Institutions) को CRR और SLR maintain करने की ज़रूरत नहीं होती!
Money Multiplier = 1/CRR। CRR ↑ → MM ↓। CRR ↓ → MM ↑। NBFC को CRR/SLR नहीं।
🔁 8. Monetary Policy Stance — Hawkish vs Dovish
🦅 Contractionary / Tight / Dear / Hawkish Policy
When: During Inflation

RBI Action: CRR ↑, SLR ↑, Bank Rate ↑, RRR ↑, Repo Rate ↑

Effect: Money Supply ↓ → Credit costly → Spending कम → Demand कम → Inflation control

🦅 Hawk = Aggressive — inflation fight करता है!
🕊️ Expansionary / Easy / Dovish Policy
When: During Deflation / Recession

RBI Action: CRR ↓, SLR ↓, Bank Rate ↓, RRR ↓, Repo Rate ↓

Effect: Money Supply ↑ → Credit cheap → Spending बढ़ी → Demand बढ़ी → Economy stimulate

🕊️ Dove = Gentle — growth support करता है!
SituationRBI ActionEffectPolicy Name
📈 During InflationCRR, SLR, BR, RRR, RR बढ़ाओMoney Supply ↓Contractionary / Tight / Dear / Hawkish
📉 During DeflationCRR, SLR, BR, RRR, RR घटाओMoney Supply ↑Expansionary / Easy / Dovish
2022-23 India: High inflation (~7%) → RBI Hawkish → Repo Rate 4% से 6.5% किया → Loans costly → EMIs बढ़ीं → लोगों ने कम खर्च किया → Inflation धीरे-धीरे ~5% पर आई।
Hawk = Inflation fight = Rates बढ़ाना। Dove = Growth support = Rates घटाना। यह terminology exam में बहुत आती है।
🎯 9. Qualitative Monetary Policy Tools
Definition: Qualitative tools = Selective tools — money की quantity नहीं, बल्कि credit की direction और use को specific sectors में control करते हैं।
1. Changing Margin Requirements (Margin बदलना)

Margin = वह amount जो borrower को loan से पहले upfront pay करनी होती है (down payment जैसा)।

Non-essential sectors के लिए: Margin बढ़ाओ → Borrowing difficult → Excessive borrowing रुकती है।

Important sectors (Agriculture) के लिए: Margin घटाओ → Borrowing easy → Lending encourage होती है।

Real estate speculation रोकना हो → Home loan margin 20% से 30% कर दो → कम लोग multiple properties खरीदेंगे।
2. Consumer Credit Regulation (उपभोक्ता ऋण नियमन)

RBI loan installments, down payments, और repayment periods पर rules set करती है।

Purpose: Inflation control — लोग कितना borrow कर सकते हैं यह regulate करके।

Car loan: अगर RBI ने minimum down payment 25% set किया → कम लोग loans लेंगे → Car demand कम → Auto sector inflation control।
3. Moral Suasion (नैतिक अनुनय)

RBI बिना legal action के persuasion और implicit threats से banks को monetary policy follow करवाती है।

RBI advises करती है, meetings करती है, guidelines issue करती है।

RBI ने banks को "request" किया कि personal loans में risky lending कम करें — यह Moral Suasion है। कोई strict law नहीं, बस RBI का pressure।
4. Credit Rationing (ऋण राशनिंग)

RBI certain sectors में banks द्वारा issue किए जा सकने वाले loans और credit की total amount limit करती है।

  • हर bank के लिए credit supply fix करती है — excessive lending रोकने के लिए।
  • Different sectors के लिए credit limits set करती है — balanced lending ensure करने के लिए।
RBI ने कहा "Real estate sector को total credit का 15% से ज़्यादा नहीं देना" → यही Credit Rationing है।
Moral Suasion = Persuasion, no legal force। Credit Rationing = Hard limits on sector-wise lending। Margin Requirements = Upfront payment बदलना।
🏛️ 10. Fiscal Policy (राजकोषीय नीति)
📌 Definition

Fiscal Policy = Government की strategy — taxes, government spending, और borrowing adjust करके economy manage करना।

Uses: Inflation control, Deflation counter, Unemployment कम करना, Economic growth ensure करना।

🔴 Inflation Control के लिए Fiscal Policy Steps
  • Increased Taxes: Higher taxes → लोगों की disposable income कम → Spending कम → Demand कम → Inflation ↓
  • Lower Subsidies: Subsidies कम → Goods/services महंगे → Excessive consumption discourage → Demand कम → Inflation ↓
  • Lower MSP (Minimum Support Price): MSP कम → Excessive crop production discourage → Food supply control → Food prices control → Inflation ↓
📌 MSP — Minimum Support Price

Government द्वारा certain agricultural products के लिए set किया गया minimum price

Farmers को guarantee — उनकी crops इस price से कम पर नहीं खरीदी जाएंगी।

💊 Monetary Policy
Who: RBI (Central Bank)
Tools: Interest rates, CRR, SLR, OMO
Target: Price stability, Inflation
Speed: Relatively faster
📋 Fiscal Policy
Who: Government (Ministry of Finance)
Tools: Taxes, Spending, Borrowing, MSP, Subsidies
Target: Growth, Employment, Welfare
Speed: Slower (budget process)
COVID-19: RBI ने Repo Rate घटाई (Monetary Policy — Expansionary) + Government ने ₹20 lakh crore stimulus दिया (Fiscal Policy — Expansionary) — दोनों साथ मिलकर economy rescue करने की कोशिश।
Monetary Policy = RBI। Fiscal Policy = Government। यह GOLDEN RULE है — exam में बहुत आता है।
⚡ Quick Revision — सभी Key Facts एक नज़र में
TopicKey Fact
Bank Primary FunctionDeposits लेना + Loans देना
Bank's SpreadLoan Interest Rate − Deposit Interest Rate = Profit
Deposits = Bank'sLiability (वापस करना है)
Loans = Bank'sAsset (income generate करता है)
NDTL Full FormNet Demand and Time Liabilities
Demand DepositsSavings Account, Current Account — anytime withdrawal
Time DepositsFD, RD — fixed tenure, penalty on early withdrawal
Banks preferTime Deposits — stable funds for aggressive lending
CRR — Kept WhereWith RBI
CRR — FormCash Only
CRR — Interest❌ No Interest
CRR Current Rate~4% (variable)
SLR — Kept WhereWith Bank itself
SLR — FormCash, Gold, G-Secs
SLR — Interest✅ Earns Interest (on G-Secs)
SLR Current Rate~18% (variable)
Narasimham Committee (1991)SLR reduce करने की recommendation
CRR/SLR Penalty — FirstBank Rate + 3%
CRR/SLR Penalty — SubsequentBank Rate + 5%
Penalty SectionRBI Act 1934, Section 42(3)
Bank RateLong-term loans, No Collateral
OMO Also CalledSterilization
MSF Introduced2011-12
MSF RateRepo Rate + 1% (100 basis points)
MSF EligibleScheduled Commercial Banks only
MSF Borrowing Limit1-2% of NDTL
MSF Collateral✅ Required (G-Secs from SLR quota)
LAF FrameworkShort-term liquidity management
SDF ReplacedReverse Repo (from 2022-23)
SDF Full FormStanding Deposit Facility
SDF = LAFFloor of interest rate corridor
SDF — Collateral❌ No Collateral needed
SDF Legal ProvisionBudget 2018-19, Operationalised 2022
Interest Rate CorridorMSF (Ceiling) → Repo (Middle) → SDF (Floor)
MPC Established2016 — Urjit Patel Committee
MPC Members6 (3 RBI + 3 Govt)
MPC ChairpersonRBI Governor (casting vote on tie)
MPC MeetsBi-monthly (every 2 months)
Base RateMinimum rate for bank lending
Call MoneyOvernight (1 day) interbank lending
Notice Money Market2 to 14 days
Money Multiplier Formula1 ÷ CRR
CRR ↑ → MM↓ (Money Multiplier घटता है)
NBFC — CRR/SLR❌ NBFCs को maintain नहीं करना होता
Hawkish Policy (Inflation)Rates बढ़ाओ → Money Supply ↓
Dovish Policy (Deflation)Rates घटाओ → Money Supply ↑
Monetary Policy WhoRBI
Fiscal Policy WhoGovernment (Ministry of Finance)
MSP Full FormMinimum Support Price — for agricultural products
Moral SuasionPersuasion based — no legal force
Credit RationingSector-wise lending limits